“企助理”是由江蘇省蘇州市臨湖分局自主開發的一款新設企業登記軟件，在今年5月6日上線了，這款軟件通過一個互聯網平臺，實現了注冊智能化和監管綜合共治。通過重造流程，變“問答題”為“填空題”，當地居民創業登記時只要會用電腦，都能用“填空”方式完成注冊登記所有手續。同時，臨湖鎮政府承擔環保、安全等職能的相關部門，在第一時間對這些“新入門”的市場主體提供指導，實施監督，如企業從事的經營范圍涉及環保的，需及時提醒其相關注意事項。
　　
　　“企助理”如今成了企業登記人員提高辦事效率的“神器”。過去辦理一家企業登記，從名稱預核到領取營業執照，起碼來回跑兩趟，遇到經營范圍表述復雜的，時間一般需三到五天。如今，先在家里或單位電腦上完成所有材料申報，每家5至10分鐘，然后再到窗口集中遞交，只要跑一次就能領照了。
　　
　　“企助理”最大的優點是，降低了企業申辦者的辦理難度，提高了窗口的一次性辦結率。據企業登記工作人員介紹，新設企業或個體工商戶申請原來需要填寫很多信息，“企助理”通過把原來需要申辦者填寫的很多信息濃縮到80個字條以內，同時簡化成4個電腦頁面，讓申辦者只需在電腦上做簡單的填空題，就能完成注冊登記。
　　
　　臨湖分局統計顯示，“企助理”上線以來，第三季度較第二季度增長20%。
　　
　　臨湖鎮黨委書記朱艷說，自從有了“企助理”，不僅區域內新開辦市場主體數量增速明顯，而且政府作出的相關決策、出臺的監管措施更為精準。吳中區市場監管局局長茅崧崧表示，該軟件完善相關功能后，將在年底前向全區各基層分局推廣應用。
　　
　　蘇州市工商局副局長錢玲認為，“企助理”立足登記與監管的現實需要，實現了審批與監管的無縫對接，推動了職能部門和地方政府的基層共治，是蘇州市工商（市場監管）系統在基層實踐“放管服”改革的有益探索。
　　
　　據了解，“企助理”在環保、安全等相關職能部門實施綜合監管服務中也大顯身手，實現一條登記信息多部門共享，使監管聯動靶向更精準。目前，臨湖鎮已有31個政府職能部門和村（社區）借助“企助理”，實施對轄區內各類市場主體的綜合監管和服務。
　　
　　今年春節剛過，吳中區市場監管局設立了“企助理·基層綜合監管服務平臺”開發創新項目，并確定由臨湖分局承擔，通過互聯網技術為鄉鎮實踐“放管服”改革提供樣板。
　　
　　臨湖分局接受任務后即展開調研，共走訪了198個市場主體申辦人及部分職能部門和企業、商業集聚區域街道、村（社區），聽取意見，在對過去近百個案例分析基礎上，整理出21個當前群眾注冊登記急需解決的難題，然后在法律框架下逐個尋找答案并實現整合，重造流程。該分局將所有登記材料所涉內容整體框架簡化為基本情況、出資、人員和其他4個電腦頁面；將所有登記文書所涉信息提煉成簡單的要素信息，使需要申辦人填報的信息不超過80個字條。其余包括公司章程、附表、聲明、委托書等在內的申請材料，在系統內設置成可自動生成規范文檔模式，實現一鍵打印。
　　
　　通過簡化，市場主體申辦者申請登記時大大減輕了負擔。以名稱預核環節為例，按規定，所取名稱需要包括行政區劃、企業字號、行業特征、組織形式4項內容，但在“企助理”上，通過將行政區劃和組織形式設置成自動生成模式，行業特征設置成智能關聯模式，申辦者只要做好“字號”一個填空題即可取好企業名稱。
　　
　　臨湖分局局長朱玉崗說：“下一步，我們將在該軟件上疊加開發無證無照移動查處平臺等功能，以更好適應區域發展大局，提高企業和群眾辦事便利度。”