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5月1號(hào)社保方案來了!降低社保降費(fèi)率和基數(shù)!
繼4月1號(hào)的降低增值稅稅率落實(shí)之后,近日,國(guó)家又發(fā)了一份文件,相信明確了社保降費(fèi)率的各種事宜的詳細(xì)情況,在養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)最低降至16%的基礎(chǔ)上,核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)!
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,降低社會(huì)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱社保)費(fèi)率,完善社保制度,穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,制定本方案。
一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例
自2019年5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn))單位繳費(fèi)比例。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱省)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的,可降至16%;目前低于16%的,要研究提出過渡辦法。各省具體調(diào)整或過渡方案于2019年4月15日前報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。
二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
自2019年5月1日起,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省,延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策
調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后,各省要制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施,確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。
完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。
四、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌
各省要結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施,加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、單位及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法等政策,2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。
五、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例
加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度,2019年基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%,進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
六、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi),原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,“成熟一省、移交一省”;機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)信息共享,確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題,在征收體制改革過程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí),合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。
七、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
國(guó)務(wù)院建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率和社保費(fèi)征收體制改革相關(guān)工作。縣級(jí)以上地方政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭,人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接,提出具體安排,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
八、認(rèn)真做好組織落實(shí)工作
各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
延伸:
結(jié)合3.26的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,到5月1號(hào),社保進(jìn)行雙降,降費(fèi)率,降基數(shù)。
1、社保繳費(fèi)基數(shù)降低。
各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
2、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長(zhǎng)一年!
是將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長(zhǎng)一年,至2020年4月底。其中,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%,可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。
3、不得集中清繳歷史欠費(fèi),不得增加小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)!
各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳!
4、確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
另外需要說明的是,在2019年底前,將逐步實(shí)現(xiàn),將生育保險(xiǎn)并入醫(yī)療保險(xiǎn),兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,一是確保待遇不變,不下降,二是確保制度可持續(xù)。職工享受的生育保險(xiǎn)待遇絲毫不會(huì)影響。
到5月1號(hào),社保將雙降,降社保費(fèi)率以及社保基數(shù),加上在年底之前五險(xiǎn)變四險(xiǎn),帶給民眾重大的利好,毫無疑問,國(guó)家給予民眾的福利越來越好了。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,降低社會(huì)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱社保)費(fèi)率,完善社保制度,穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,制定本方案。
一、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例
自2019年5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn))單位繳費(fèi)比例。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱省)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的,可降至16%;目前低于16%的,要研究提出過渡辦法。各省具體調(diào)整或過渡方案于2019年4月15日前報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。
二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
自2019年5月1日起,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省,延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起,延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
三、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策
調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后,各省要制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施,確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。
完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。
四、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌
各省要結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施,加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、單位及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法等政策,2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。
五、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例
加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度,2019年基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%,進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
六、穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi),原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,“成熟一省、移交一省”;機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)信息共享,確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題,在征收體制改革過程中不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。同時(shí),合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。
七、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
國(guó)務(wù)院建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率和社保費(fèi)征收體制改革相關(guān)工作。縣級(jí)以上地方政府要建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭,人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、醫(yī)保等部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接,提出具體安排,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
八、認(rèn)真做好組織落實(shí)工作
各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
延伸:
結(jié)合3.26的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,到5月1號(hào),社保進(jìn)行雙降,降費(fèi)率,降基數(shù)。
1、社保繳費(fèi)基數(shù)降低。
各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
2、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長(zhǎng)一年!
是將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長(zhǎng)一年,至2020年4月底。其中,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%,可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。
3、不得集中清繳歷史欠費(fèi),不得增加小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)!
各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳!
4、確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
另外需要說明的是,在2019年底前,將逐步實(shí)現(xiàn),將生育保險(xiǎn)并入醫(yī)療保險(xiǎn),兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,一是確保待遇不變,不下降,二是確保制度可持續(xù)。職工享受的生育保險(xiǎn)待遇絲毫不會(huì)影響。
到5月1號(hào),社保將雙降,降社保費(fèi)率以及社保基數(shù),加上在年底之前五險(xiǎn)變四險(xiǎn),帶給民眾重大的利好,毫無疑問,國(guó)家給予民眾的福利越來越好了。
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